GUIDE MÉTHODOLOGIQUE
PROFESSIONNALISATION DES EMPLOIS JEUNES
L'intérêt et la difficulté des emplois-jeunes est de créer un contenu d'activité sans avoir, préalablement, de modèle existant sur lequel s'appuyer. Comment cheminer pour à la fois répondre aux besoins identifiés, donner du sens à l'activité du jeune, s'adapter à l'évolution du projet ? La professionnalisation représente un moyen déterminant pour répondre à ces questions. Il est évident, par ailleurs, que la durée relativement importante du contrat (5 ans) va requérir de la part de la structure des capacités d'adaptation et de régulation afin de faire face aux diverses évolutions, tant externes qu'internes ayant un impact sur le projet. Là encore la professionnalisation est un moyen pour répondre aux exigences de la situation.
INTRODUCTION
L'objectif du guide est d'aider les porteurs de projet et les jeunes à entrer dans une démarche de professionnalisation. De portée générale, il a été élaboré à partir d'un travail de terrain réalisé dans des secteurs divers : espaces verts, prévention de la toxicomanie, tourisme, social, mutualité… auprès de jeunes et de tuteurs. A ce titre il est le produit d'échanges multiples et représente l'aboutissement de réflexions engagées avec des acteurs de terrain.
Quel usage ?
Il nous semble essentiel d'indiquer d'emblée que ce guide est d'abord conçu comme un outil de médiation à usage direct d'un tiers, en l'occurrence
les structures intervenant dans l'accompagnement ou le suivi des projets emploi-jeune. Ceci pour plusieurs raisons : la spécificité du langage employé (qui n'est pas familier aux associations), l'importance de mettre les
interlocuteurs internes en situation de verbaliser les difficultés éprouvées dans la mise en œuvre du projet, la nécessité de les accompagner dans les actions à mettre en œuvre, et enfin les choix à faire quant aux priorités
accordées aux diverses parties du Guide.
Sur ce dernier aspect il convient de noter que, en fonction des situations rencontrées et des besoins locaux, il est possible de puiser dans le Guide tel ou tel outil qui apparaîtra
comme plus adapté. La nature et les modalités de cette adaptation renvoient au professionnalisme des structures intervenant dans le suivi ou l'accompagnement. En ce sens le Guide est à comprendre comme une ressource dont on
peut user de diverses manières.
Ajoutons qu'il peut être un moyen pour revenir sur des enjeux, explicites ou implicites, au sein des associations en lien avec la problématique
des emplois-jeunes. Dans ce cadre il offre la possibilité d'une " mise à distance " et d'une objectivation de situations problèmes nécessaires à leur dépassement.
Bien entendu il ne peut se substituer à un réel
désir de changement des acteurs concernés, et en particulier de l'employeur. Sans cette volonté, comme tout outil méthodologique, il ne pourra produire les effets escomptés.
Un dernier point doit être précisé. La démarche présentée ne fait pas l'hypothèse que les diverses phases en amont de la professionnalisation (notamment la conception du projet, avec l'identification des besoins et du service rendu) ont toutes été idéalement réalisées. Par contre elle se veut un moyen d'apprécier les conséquences des conditions de lancement et de mise en œuvre du projet sur la professionnalisation, et propose un certain nombre d'indicateurs sur des points à reprendre qui ne relèvent pas, à proprement parler, d'une démarche de professionnalisation.
Structuration du Guide
Les questions qu'il aborde sont transversales, et concernent à leur façon l'ensemble des structures et des types d'activité. C'est pour cela que le choix a été fait de réaliser un guide unique pouvant être mis en œuvre dans des contextes différents.
Conçu pour apporter un service direct et concret. Sa construction repose sur trois axes :
- Le rappel des grands principes de la professionnalisation (ces questions sont suffisamment complexes pour nécessiter des clarifications : les termes et les enjeux ne sont pas forcément familiers à chacun).
- Le Guide méthodologique repose sur une logique d'auto-évaluation par les différents acteurs de la structure (ce qui est, entre autre, un moyen permettant la prise en compte de réalités de terrain multiples et hétérogènes).
- Des données complémentaires, relevant d'informations utiles.
Le Guide ne prétend pas proposer un modèle idéal auquel se conformer, mais a simplement pour ambition de permettre à chacun d'avancer en fonction des contraintes et des particularités des situations rencontrées.
Fonctionnement du Guide
L'outil est au service du porteur de projet, plus largement de la structure, et du jeune. En ce sens il doit être utilisé comme un support d'échange en interne entre le jeune, et l'employeur ou le tuteur. Sa mise en pratique ne relève pas d'une obligation institutionnelle mais d'une démarche de progrès laissée à l'initiative de la structure.
Il est fondé sur une démarche d'auto-évaluation. Ce type de démarche n'est réellement pertinente qu'à certaines conditions, en particulier :
- Croiser les points de vue du jeune et du tuteur et/ou de l'employeur.
- Prendre en compte la diversité des dimensions qui concourent à la professionnalisation.
- Permettre d'aboutir à un Plan d'Action négocié relatif à
la professionnalisation.
De ce fait l'outil d'auto-évaluation est construit en trois parties :
- Situation de Travail Professionnalisante - Destinée au(x) titulaire(s)
de l'emploi.
- Diagnostic de fonctionnement - Destiné à l'employeur et/ou au tuteur.
- Plan d'Action Professionnalisation - Il est à élaborer de façon collective et à valider par l'employeur.
Il s'agit de permettre à chacun de produire une analyse et une évaluation de la situation relativement fne. L'échange autour des résultats obtenus va constituer le moyen pour dégager le Plan d'Action le plus adéquat en termes de professionnalisation. C'est pour cela qu'il est essentiel de prendre le temps de confronter les réponses au questionnaire "Situation de Travail Professionnalisante" et aux tableaux "Diagnostic de fonctionnement".
Un appui externe peut s'avérer extrêmement utile notamment :
- pour aider à développer et justifier les points de vue liés à l'auto-évaluation,
- pour animer l'échange autour des résultats et apporter des données techniques dans la construction du plan d'action,
- pour suivre la réalisation du plan d'action.
La contradiction entre la nécessité de garder des traces (et dans le même temps d'acter des points de vue) et la difficulté de passer par l'écrit a été contournée par un système de cotation simple. Si celui-ci est bien entendu imparfait et réducteur il n'en demeure pas moins un moyen de positionnement souple, qu'il est possible de compléter de manière qualitative.
Les schémas I et II viennent expliciter la démarche d'auto-évaluation.
SCHEMA I
SCHEMA II
